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一张海报,展示了两名工人握手,这是20世纪30年代宣传WPA计划的一部分。
宣传新政时代就业计划的WPA海报。
盖蒂图片社

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刺激是不够的。我们的城市需要一个大流行后的新政。

2200多万人失业,我们需要就业机会和未来的公共工程愿景

航空旅行已停止公共汽车和火车只携带少数骑手们,高速公路和公路上空无一人。即使是公园和许多公共场所也会关闭并烧烤.这个开放的后期电影的蒙太奇今天是现实的,因为新的冠状病毒导致城市生活的基础设施关闭。

当我们的城市经历这种不可思议的、不确定的停顿时,也可能有一个难得的机会进行反思和重建。在一个饱受大流行和疫情恶化困扰的国家经济衰退随后,甚至一万亿美元的政府干预和援助可能还不够。我们的基础设施 - 从道路和桥梁到火车,过境和水系统的基础设施 - 一直在逾期维护,多年来(作为一个国家,我们在我们上次的基础设施报告卡上收到D+).在这个危机的时候,为什么美国不应该在其历史上复制最大,最成功的政府工作计划之一,工程进步管理局?

1935年由富兰克林罗斯福总统于1935年推出,WPA是前所未有的一系列就业和公共工程计划的关键部分,这些计划被统称为“新政”,旨在对抗大萧条。这一系列的计划,包括公共工程管理局,雇佣了艺术家和工人,重新造林,建立了胡佛水坝,并在美国的风景上留下了持久的印记(Living New Deal地图集收录了16000个仍然存在的地点).此后,这一直是评判历届总统公共工程项目的标准。

一群在纽约工作的劳工,作为新政时代WPA计划的一部分。
WPA工人在纽约市
Corbis通过Getty Images

想象一下,在社会疏远的时代,美国的公共交通发生了变化,汽车的空间被让给了自行车道、步行道、共用街道和停车场更有价值的行人第一基础设施.Envision Enverional Prioritie先即将:可再生能源,改造建筑物以减少碳排放消除天然气.对过境和运输的投资负担得起的房子,在支付租金比以往任何时候都更加负担.我们来了喜欢晴朗的天空归因于目前的冠状病毒主导的经济放缓。让我们投资金钱,使其永久。

现在,周围有一个开发的两党共识,即关于基础设施投资的重要性可以是冠状病毒解决方案的一部分:唐纳德特朗普总统和扬声器南希·佩洛西他们表达了兴趣。尽管“基础设施周”的概念已经成为一个笑话,因为特朗普一再未能兑现承诺重建国家的早期承诺,他和他的顾问制定了全国性投资的路线图和计划.现在将是开始规划许多人的完美时间。

想象一下,利用美国工人的潜力,许多现在绝望的就业,为大规模项目重塑我们的城市。U.S.会有什么样的数万名工人修复破碎的道路;建造新的过境,自行车和铁路项目;升级我们的能源基础设施;并建立国家的下一章?想象绿色新政的可持续愿景,一个已经得到全县市长的支持,成为现实。

全国人民都看到了2200万在上个月申请失业率,一个前所未有的数字,几乎可以获得欠款和肯定会更高。全国唯一一次处理远程相似的数字是在大萧条中。在1933年的一点,失业率达到24.9%,然后代表1300万人。第一批新交易计划于“33年”,在未来几年内,该公司合并的公共工程项目和其他方案将在1935年降低到950万,然后在1936年的760万。

圣何塞州立大学社会学教授斯科特·迈尔斯·利普顿(Scott Myers Lipton)说:“现在每个人心中的问题是,我们将如何重启经济?”。“嗯,WPA曾在两个月内雇佣了400万人.想象一下,这是一个权宜之计,一个庞大的公共工程项目,将帮助我们回到正轨。”

由于大流行、保持社交距离的要求,任何新的wpa风格的项目都无法如此迅速地启动,而且需要制定一个具体的计划,在不出现新的感染激增的情况下重启经济。但这样一个基础设施计划可以与经济的逐步重新开放协调发展。与此同时,有大量失业和未充分就业的建筑师、设计师、规划师和其他人谁可以开始想象、规划和获得即将到来的项目的批准。

美国建筑师协会(AIA)的首席经济学家克米特·贝克说:“建筑师可以在家工作,丝毫不受影响。”“有了这项技术,他们就可以远程工作,而且工作效率很高。”

30年代,一群工人在拓宽街道。
1935年的WPA工作人员专注于街道维修。
Bettmann存档

WPA和其他新政时期的计划也表明了政府在将医疗基础设施作为优先事项时可以做些什么。目前,与冠状病毒的斗争不仅耗尽了全国各地的医院,而且强调了迫切需要更好的应急计划,以及扩大对患者的检测基础设施美国人重新开始工作。

医疗保健是新交易/ WPA计划的基石。一项名为“国家健康调查”的倡议发现,“每年约有200万名重病患者完全不接受治疗。”作为回应,WPA维持并支持诊所,向低收入社区派遣护士,并在全国各地修建医疗和牙科设施。

据帮助跑步的作家格雷·布雷钦(Gray Brechin)说活生生的新政WPA的成功为今天提供了一个非常有用的模型。

他说:“公共事业促进会在全国各地修建医院,特别是在农村地区。”该项目还大幅增加了护士人数。它帮助扩大了整形医院网络,增加了为小儿麻痹症患者提供水疗诊所的机会,甚至让工人缝制口罩,这在30年代相当于生产个人防护装备。”

WPA在医疗保健领域的成就的范围庞大,举例说明了对抗小型冠状病毒的战绩动员的类型。这是摘自1939年的一篇演讲由WPA区域总监佛罗伦萨克尔,这使其成就焦点:

在该计划的前三年,WPA新建了100多家医院,改善了1422所医院。它为城市卫生部门提供了技术和文书工作人员。它在数百个社区组织并帮助开展妇幼保健诊所。。。在三年期间,超过350万人在WPA诊所接受治疗。护士们接受了近90万次免疫接种。WPA向贫困家庭派遣了近500万名训练有素的护士。

布雷钦说,新政的拥护者和支持者不断谈到“以尽可能广泛的方式增进国家的健康”,这是他所说的该计划“失去的道德语言”的一部分。改善身体和经济健康是衡量成功的标尺。

1937年的一款黑白形象从铜的工人架时尚医疗设备。
1937年3月26日,在德克萨斯州,工人进步管理局(WPA)正在为皮马县医院制作铜器具。
美联社

许多参与新交易的人来自定居房屋运动20世纪初,改革主义者推动社会福利,并为低收入美国人提供日托,教育和医疗保健。

一项联邦计划将基础设施投资与对我们的医院、诊所和农村健康中心的广泛再投资结合起来,就在这个国家需要工作、正在从一场划时代的流行病中恢复之际,这项计划将出台。它还将为建筑师和设计师提供机会,将他们的技能作为一种国家服务的形式。

“在巨大的经济衰退期间,我们在巨大的经济衰退期间失去了大约30%的建筑职位,”Aia的贝克说。“绝对,这种当前危机将意味着在公司的职位较少。”

想想通过广泛的联邦支持和资助 - 可以做些什么来改善我们的城市和邻居。贝克说互联赛的优先事项之一使旧建筑更节能.为什么不上市建筑师繁忙重新设计和升级联邦设施和其他结构,以创造更健康和更​​高效的可持续工作场所?

“在过去四年中,基础设施投资被踢了四年,当时我们在建设中有劳动力短缺而不是足够的建筑师雇用,”贝克说。“这可能不是这样的事情。今天正是正确的时间。在设计就业情况下,将有削减,低利率意味着这是承担债务的好时机,我们所有项目都会增加政府投资。“

瓦萨学院(Vassar College)教授桑德拉•奥普代克(Sandra Opdycke)表示,为需要工作的人量身定制招聘的能力是我们今天应该复制的WPA的另一个优势WPA:在大萧条中创造就业和希望

作为新政时代就业计划的一部分,一群老年妇女在缝纫。
一群老年妇女在Phyllis Wheatley沉降房子的项目工作在明尼阿波利斯,明尼苏达州。他们注册了1936年的WPA缝纫项目。
Corbis通过Getty Images

“我们通常会说,员工需要适应经济,”她说。“在WPA期间,他们说要让经济适应工人。”

这一观点不应局限于建筑师以及工程和建筑行业。奥皮迪克指出,WPA期间对公共艺术和壁画的投资,雇佣了数千名艺术家和画家。许多人受聘制作公共服务公告和广告活动。想象一下美化公园和公共场所的计划吧公共交通在经济萧条期间也遭受了巨大损失,并将受益于美元和设计技术的注入。另一项新政计划,民用保护公司(CCC),雇佣了数千名美国人开发自然资源;从1933年到1942年,这些工人在全国种植了30亿棵树,并帮助创建了800个公园。想象一下,全国范围内都在努力确保每个美国人都能在步行距离内拥有绿色空间(目前,三分之一的城市居民没有这样的机会)。

友邦保险的贝克表示:“WPA真正关注的是那些关键和重要的项目,而不是那些私营企业可能资助的项目。”“这些东西往往更有社会价值,往往具有前瞻性,为公众提供了巨大的利益,即使在近100年后。”

迈尔斯·利普顿说,任何WPA式的克服由冠状病毒大流行造成的危机的计划,都不仅需要雄心勃勃,而且需要以新政时代计划的特点——监督、问责和透明度——开始。但是,一个潜在的计划也可能在启动经济并使之成为更好的经济时产生如此全面的影响。Kevin DeGood,美国进步中心基础设施政策主任,认为这些投资可以提高工资和地址股权和环境问题。

基础设施投资可以帮助美国城市进入21世纪,包括新的交通、可再生能源和宽带基础设施;我们可以使绿色新政的核心——一个更加可持续、自给自足和公平的美国的愿景成为现实。

美国加速器的首席执行官Rick Jacobs是一项冠心病刺激措施,一直在制定国家基础设施计划的蓝图的地方领导人的​​伙伴关系,这些刺激法案可以帮助市长和区域领导人建立在基层知识上。

“地方政府可以成为创新的培养皿,”他说看看Tiger Grant计划的成功这是《经济复苏法案》的一部分。这表明联邦政府参与了地方政府的工作,并发现地方推动的举措取得了成功。”

想想我们能完成什么。就业法案为数百万需要工作的美国人提供了工作,为美国现在需要的基础设施建设做了值得骄傲的工作,建设了一个更健全的医疗体系,以及我们未来需要的东西。我们终于可以修复道路、桥梁和供水系统。我们可以在城市中创建新的交通系统和适合行人和自行车的基础设施。在政府未能把握这场危机的范围并正面应对的情况下,我们可以开始一个有远见的计划,投资于未来,表明我们作为一个国家仍然可以完成令人难以置信的、重要的工作。

美国也可以为下一次危机做好更充分的准备,就像WPA成立快速反应小组帮助美国人战胜灾难一样。1937年初,洪水肆虐俄亥俄和密西西比河沿岸的社区,自然灾害被称为“千年洪水”。据奥普代克说,WPA项目在几天内派遣了1.8万名工作人员到现场,在接下来的几周内,15万名工作人员帮助11个州的救灾工作。当我们问政府为什么没有为当前的灾难做好准备时,我们应该尽我们所能,确保我们为下一场灾难做好准备,无论它会以何种形式出现。

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